山东ZHQ基础设施建设债权（山东基础设施建设项目）

私募基金 2022年12月27日 16:39 216 政信基金网

本文目录一览：

1、基础设施债权投资计划为什么有独立监督人
2、山东省通信基础设施建设与保护条例
3、基础设施债权计划和信托计划的区别？
4、基础设施债权属于政府信用吗
5、基础设施债券计划属于债券吗?

基础设施债权投资计划为什么有独立监督人

第五十九条本法所称独立监督人，是指根据投资计划约定，由受益人聘请，为维护受益人利益，对受托人管理投资计划和项目方具体运营情况进行监督的专业管理机构。一个投资计划选择一个独立监督人，项目建设期和运营期可以分别聘请独立监督人，投资计划另有约定的除外。独立监督人与受托人、项目方不得为同一人，不得具有关联关系。第六十条独立监督人可由下列机构担任：（一）投资计划受益人；（二）最近一年国内评级在AA级以上的金融机构；（三）国家有关部门已经颁发相关业务许可证的专业机构；（四）中国保监会认可的其他机构。第六十一条独立监督人应当符合下列条件：（一）具有相关领域内国家有关部门认定的最高级别资质；（二）具有良好的诚信和市场形象；（三）具有完善的内部管理、项目监控和操作制度，并且执行规范；（四）具备承担独立监督职责的专业知识及技能；（五）从事相关业务3年以上并有相关经验；（六）近3年未被主管部门或者监管部门处罚；（七）中国保监会规定的其他条件。第六十二条独立监督人应当向中国保监会报送下列文件材料：（一）相关业务经营许可证和相应资质证明文件的有效复印件；（二）公司基本材料，至少应当包括公司名称、组织架构、注册资本、经营范围，以及会计师事务所审计的最近一年公司财务报表；（三）内部管理制度，至少应当包括实施监督的动态监控制度、信息披露制度、监控操作流程、监督报告制度等；（四）基础设施项目监督经历及监督主要项目说明；（五）监督基础设施项目建设及运营的专业人员简历；（六）监督基础设施项目建设和运营的基本方法及措施；（七）依法履行监督职责的承诺书；（八）中国保监会规定的其他材料。除提交前款规定材料外，独立监督人还应当提交符合本法第六十一条规定条件的证明材料。中国保监会从监督基础设施项目经验、公司治理、资信状况、信用等级、管理能力、内控制度、监督机制等方面，对独立监督人提交各项申请材料内容的完整性进行形式审核，并出具审核意见书。第六十三条独立监督人与受益人正式签订有关合同前，应当提供中国保监会出具的审核意见书。第六十四条独立监督人应当履行下列职责：（一）与受益人签订监督合同，遵守职业准则，忠实履行监督职责；（二）必要时聘请法人、自然人及其他组织，协助完成独立监督职责；（三）监督受托人管理投资计划以及履行法定、投资计划约定职责的情况；（四）跟踪监测项目方管理的基础设施项目情况，包括但不限于投资计划资金投向，项目期限、质量、成本、运营以及履行合同情况。发现项目方财务状况严重恶化、担保方不能继续提供有效担保等重大情况，应当及时向有关当事人以及中国保监会和有关监管部门报告；（五）分析项目建设及运营风险，及时提出防范和化解建议；（六）审核受托人超过受托合同授权额度的资金划拨指令，出具书面意见，并及时报告受益人；（七）了解、获取投资计划管理及项目运营的有关信息，并要求受托人、项目方作出说明；（八）列席受益人大会；（九）向委托人、受益人和中国保监会提交监督报告，主动接受委托人、受益人以及中国保监会和有关监管部门的监督检查，报送相关文件及资料；（十）投资计划约定或者法律、行政法规以及中国保监会规定的其他职责。第六十五条独立监督人按照投资计划约定取得报酬。独立监督人因监督不力造成投资计划财产损失的，应当向受益人或者委托人承担赔偿责任。第六十六条有下列情形之一的，受益人大会按照投资计划约定解任独立监督人：（一）独立监督人违反与受益人合同约定或者未能履行合同规定及其承诺的职责；（二）独立监督人利用投资计划财产谋取约定报酬以外利益，或者为他人谋取不正当利益；（三）独立监督人监督受托人、项目方不力，不能有效监督投资计划财产管理和项目运营情况；（四）独立监督人向投资计划有关当事人提供虚假文件资料，或者有其他欺行为；（五）独立监督人依法解散、被依法撤消、被依法宣告或者被依法接管；（六）受益人大会有证据认为更换独立监督人符合受益人利益；（七）投资计划约定或者法律、行政法规和中国保监会规定的其他情形。独立监督人有上款所述情形的，中国保监会和有关监管部门可以建议受益人大会解任独立监督人。第六十七条独立监督人被解任的，受益人大会应当在30日内委任新独立监督人。独立监督人被解任的，新独立监督人继任前，原独立监督人应当继续履行有关职责，妥善保管监督资料，及时监督业务移交手续。新独立监督人应当承继原独立监督人处理投资计划事务的职责。投资计划终止时，独立监督人应当继续履行有关职责，直至清算结束。第六十八条独立监督人职责终止的，应当通报其他当事人，并报告中国保监会。第六十九条独立监督人不得有下列行为：（一）与受托人、托管人和项目方合谋，损害受益人利益；（二）投资计划约定或者法律、行政法规以及中国保监会禁止的行为。

山东省通信基础设施建设与保护条例

第一章　总则第一条　为山东ZHQ基础设施建设债权了规范通信基础设施建设山东ZHQ基础设施建设债权，保障通信基础设施和通信网络安全山东ZHQ基础设施建设债权，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益山东ZHQ基础设施建设债权，促进经济社会发展山东ZHQ基础设施建设债权，根据《中华人民共和国电信条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域和管辖海域内通信基础设施的规划建设、安全保护以及监督管理等，适用本条例。

本条例所称通信基础设施，是指向社会公众提供通信服务的通信设备、通信线路、配套设施以及国家和省通信主管部门认定的其他设施，主要包括光缆、电缆、微波设备、卫星通信设备、机房、基站（含室内外分布系统）、铁塔、管道、杆路、交接箱和供电设备等。第三条　通信基础设施属于战略性公共基础设施，受法律保护。

任何单位和个人不得危害通信基础设施安全，不得阻碍依法进行的通信基础设施建设。第四条　县级以上人民政府应当制定支持通信基础设施建设与保护、促进信息通信业发展的政策措施，将通信基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹协调解决通信基础设施建设与保护工作中的重大问题。第五条　省通信主管部门负责全省通信基础设施建设与保护的监督管理工作；省通信主管部门的派出机构负责指定区域内通信基础设施建设与保护的监督管理工作。

发展改革、工业和信息化、公安、自然资源、住房城乡建设、交通运输、生态环境、农业农村、水利、大数据、海洋和城市管理等部门，应当按照职责分工做好通信基础设施建设与保护的相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好通信基础设施建设与保护的有关工作。第六条　电信业务经营者应当按照国家规定的标准和范围履行相应的电信普遍服务义务，并根据经济建设和群众生活需要，逐步建设完善农村地区、偏远地区、海岛以及海岸带等区域的通信基础设施，持续扩大光纤网络、无线网络的覆盖范围，推进宽带网络优化提速，提升网络服务质量。

县级以上人民政府及其有关部门应当为电信普遍服务提供便利条件，在选址、建设、用地、用电等方面提供支持。第七条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强对电信法律法规、通信基础设施保护、网络安全、通信基础设施电磁辐射等相关知识的宣传和普及。

山东ZHQ基础设施建设债权（山东基础设施建设项目）

新闻媒体应当开展通信基础设施保护知识的公益宣传，对危害通信基础设施安全、损害电信用户合法权益的行为进行舆论监督。第二章　规划建设第八条　通信基础设施的规划和建设应当遵循统筹规划、合理布局、共建共享、保障安全的原则，执行国家通信工程建设强制性标准，符合生态环境保护、安全生产、节能减排等要求。第九条　省通信主管部门应当根据国家信息通信业发展规划、本省国民经济和社会发展规划，组织编制全省通信业发展规划。

设区的市、县（市）人民政府有关部门应当根据国土空间规划和全省通信业发展规划，组织编制本行政区域的通信基础设施专项规划，报本级人民政府批准。通信基础设施专项规划编制应当充分考虑既有公共杆塔、地下综合管廊的设置，统筹安排各类通信设施的空间布局。

县级以上人民政府应当将通信基础设施专项规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第十条　设区的市、县（市）人民政府自然资源主管部门编制详细规划时，应当将通信基础设施专项规划确定的设施空间布局等主要内容纳入详细规划，并在建设用地出让、建设项目规划许可环节，依据详细规划明确配建通信基础设施用地位置、规模等要求。第十一条　城市建设和村镇、集镇建设应当配套建设通信基础设施。建设项目用地范围内的通信管道、桥架等线缆通道以及建筑物内的设备间、暗管、暗线等，应当纳入建设项目的施工图设计文件，并与建设项目主体工程同时施工、同时验收，所需经费纳入建设项目概算。

专业通信设施和设备由电信业务经营者建设、维护和管理。第十二条　规划和建设公路、铁路、桥梁、城市道路、城市轨道等公共交通设施的，有关部门、建设单位应当事先告知通信主管部门或者项目所在地的相关电信业务经营者，协商通信管线预留和配套设施建设等相关事宜。第十三条　县级以上人民政府有关部门应当统筹推进通信基础设施与其他公共设施建设资源共享，合理利用既有资源，避免重复建设。

通信基础设施的建设单位和使用单位应当根据国家和省有关规定，按照技术可行、节约资源、保护环境、合理负担的原则，协商设施共建、资源共享等相关事宜；协商不成的，由省通信主管部门协调解决。

基础设施债权计划和信托计划的区别？

基础设施债权计划和信托计划山东ZHQ基础设施建设债权的区别主要有山东ZHQ基础设施建设债权：\x0d\x0a1、投资范围不一样。基础设施债权计划山东ZHQ基础设施建设债权，限定了债权计划主要是用于社会基础设施建设。而信托计划范围更广山东ZHQ基础设施建设债权，除了基础设施还能做工商企业类，证券市场投资类，房地产类，等等投资范围，信托计划山东ZHQ基础设施建设债权的投资范围更大。\x0d\x0a2、产品安全性不一样。基础设施债权计划，有可能通过私募基金公司发行成私募产品，有可能通过资产交易所的债权转让发行成债权转让的产品。而信托计划就是指信托公司管理，通过信托公司风控的产品才能叫信托产品。\x0d\x0a3、管理人不一样。基础设施债权计划，管理人有可能是私募基金，有可能是互联网金融平台，有可能是保理公司。但是信托计划管理人只有一类，那就是信托公司。\x0d\x0a4、产品结构设计可能不一样。基础设施债权计划，如果通过私募基金的形式来做，和信托公司发的产品在结构上相似度就很高。但是如果通过金融资产交易所来发行产品，那么结构上就有很大的不一样。投资起点也会和标准的信托产品和私募基金产品不一样。