腾冲市建安城乡投资开发债权资产（腾冲建安公司）

本文目录一览：

• 1、腾冲奥宸地产即将进入 重整，曾曝违规销售被查封别墅
• 2、光耀集团 清算，近4亿元资产将被公开拍卖
• 3、监管来了！地产信托融资命门勒紧
• 4、房地产开发贷款规定
• 5、天金所10亿元挂牌项目被资产方指认造假

腾冲奥宸地产即将进入 重整，曾曝违规销售被查封别墅

本月初，腾冲市人民法院受理了对腾冲奥宸 房地产 开发有限公司 重整的申请，截止5月27日，法院已收集了利害关系人或代理人的报名信息或蚂森陪相关证明材料，拟定于6月2日上午9时举行重整听证会。

腾冲奥宸地产，隶属奥宸地产集团，是集团的三级子公司。奥宸地产集团总部设在深圳，曾起步于云南昆明，多年来一直是云南昆明的知名品牌房春判企。不过，近年来因债务危机让这个从“单一房地产开发商”向“城市运营商”转变的奥宸地产集团深陷泥潭。仅在昆明，就有多个住宅项目停工、烂尾或 重组。

2019年4月，昆明市中级人民法院受理了腾冲奥宸地产上级公司——云南奥宸房地产开发有限公司 重整一案，据公开文件信息，本案共受理9014家债权人申报的债权，涉及债权人人数近万人，申报债权总额达112.13亿元!

奥宸地产曾在腾冲开发有名为“奥宸纳帕溪山”的房地产项目。该项目位于腾冲西山坝片区，主打独栋、双拼 别墅 类产品，并涵盖商业、会所、酒店等业态。

今年1月份，《中国房地产报》报道了腾冲奥宸地产公开售卖被查封房屋的事件，有受访者称：“购买之前，纳帕溪山项目就已经被法院查封，奥宸地产隐瞒了这一情况。”

这些购房者，一部分是当地的棚改户，获得经济补偿后他们购买了纳帕溪山的房子。有的是外地打工族，收入除了日常的开支，还要支付房租和房贷。一些早期的购房户，2012年就已交付房款，至今也没能入住。还有一部分人仍在继续交着房贷。无论是一期别墅，还是二期普通住宅，至今都无法办理不动产权证。

由于房屋无法按照约定的时间和标准交付，部分购房户只能就地搭起“临时住所”。

奥宸地产于2012年在腾冲获得6宗土地使用权，共计大约490亩。有购房户告诉《中国房地产报》记者，这些土地其中3宗被抵押，3宗被查封，其他土地则被当地政府收回去了。

腾冲奥宸地产的资产查封事件，最早产生于奥宸纳帕溪山项目与东莞信托有限公司之间引发的融资纠纷。2016年10月17日，经东莞信托申请，广东省东莞市中级法院对腾冲奥宸地产价值价值1.4563亿元的银行存款或其他等额财产予以查封，其中即包括奥宸纳帕溪山项目 房产 427套。腾冲市房地产交易中心随即关闭了腾冲奥宸的房产销售系统，不得再继续销售。

不过，在奥宸纳帕溪山项目被查封一年之后，2017年，在项目没有解封的情况下，售楼处开始公开出售房子，很多购房户正是这一时期购买了奥宸纳帕溪山房产。除此之外，纳帕溪山项目在销售环节存在一房多卖现象，并引发至少十数起相关诉讼。

奥宸地产集团，这家闷蠢曾经的百强房企，曾在昆明以平均一至两年完成一个项目建设的速度疯狂扩张，随后进军到深圳，甚至是北京。2010年，其董事长提出“力争以三年磨砺、实现销售过200亿元，朝着中国房地产20强迈进”的战略目标。此后，奥宸地产不惜走上高杠杆、高规模的运作模式，迅速扩张猎取土地。

成立于1996年的奥宸地产，2011年至2013年公司销售收入仅为35.8亿元、37.3亿元和38.3亿元，平均每年实现净利润仅5亿元左右。2014年开始，奥宸地产因长期拖欠承包商、供应商、建筑工人等多方款项，旗下所有昆明在建项目全部停工，并在随后几年里，无法兑现开盘或按期交房的现象开始向其他地区扩散。

当实力无法支起期望，往往很容易因资金而引发出越来越多的公司运行问题。购房者在看房选房时，一定要对项目开发企业的资金状况和抵押状况多多探查了解。

*文章部分资料和内容来源中国房地产报、腾冲市人民法院，滇西房网综合整理

光耀集团 清算，近4亿元资产将被公开拍卖

光耀集团 清算腾冲市建安城乡投资开发债权资产，近4亿元资产将被公开拍卖

光耀集团 清算，近4亿元资衫碰银产将被公开拍卖， 广东惠州首家“百强房企”光耀集团宣告 四个多月后，资产首次线上吵态公开拍卖。光耀集团 清算，近4亿元资产将被公开拍卖。

光耀集团 清算，近4亿元资产将被公开拍卖1

2月9日，据“光耀集团管理人”公众号披露，其拟对“翡俪港”项目等 财产公开拍卖。上述 财产将在阿里拍卖 强清频道处置，预计于2022年2月28日挂网，在3月28日10时至3月29日10时进行拍卖。

根据发布内容，此次拟拍卖腾冲市建安城乡投资开发债权资产的财产范围具体包括光耀集团名下惠州市东平荷兰水乡八期“翡俪港”在建工程114套房产和2500平方米腾冲市建安城乡投资开发债权资产的土地使用权、“东平C-04号地”的土地使用权及合同权益、“东平C-04号地”单体楼11套房产，评估价总价约3.99亿元。其中，“东平C-04号地”的土地使用权及合同权益的价值最高，评估价约2.15亿元。

光耀集团管理人方面表示，由于光耀集团开发建设的“翡俪港”项目已烂尾多年，若以现状单独处置，拍卖的房产无法单独复工复建后进行预售，竞买人投入的资金不能有效回收，必然导致价值巨幅减损腾冲市建安城乡投资开发债权资产；同时，为妥善解决“翡俪港”项目所涉购房者的住房问题，其将翡俪港项目复工复建与“东平C-04号地”整体规划开发建设方案进行统筹考虑。

由此，本次拍卖将设置“翡俪港”项目复工复建附随义务，要求该打包拍卖资产的买受人缴纳复工复建保证金（或银行保函），竞买成交后继续进行“翡俪港”项目的建设直至该项目竣工验收。

据悉，2017年12月11日，惠州市中级人民法院依法裁定受理光耀集团 重整一案，并于2018年2月26日指定深圳市金大安清算事务有限公司及广东卓凡律师事务所联合担任光耀集团管理人，负责光耀集团重整工作。2021年9月8日，惠州市中级人民法院裁定终止光耀集团重整程序，并宣告光耀集团 。

光耀集团 清算，近4亿元资产将被公开拍卖2

广东惠州首家“百强房企”光耀集团宣告 四个多月后，资产首次线上公开拍卖。竞买公告显示，光耀集团有限公司管理人将于2022年2月25日10时至2022年2月26日10时止（延时除外），在阿里拍卖平台进行公开拍卖活动，处置单位是光耀集团有限公司管理人，监督单位是惠州市中级人民法院。首批被拍卖的 财产共17宗，起拍总价约5.48亿元。手机淘宝点击阿里拍卖，搜索关键词“光耀集团”，可一键直达了解更多拍品详情。

首批被拍卖的 财产共17宗，起拍总价约5.48亿元，除深圳市诺德中心办公用房外，其余16宗均位于光耀集团的发家地惠州，财产类别包括光耀集团名下土地及地上建筑物、商住楼、综合楼、办公用房、商铺、餐饮、商场、车位等。其中，最值钱的是位于深圳市福田区诺德中心的6间办公用房，面积总计近2000平米，评估价即起拍价，为1.0024亿元。

据悉，荷兰水乡是光耀集团打造的最知名、最大的住宅小区之一，相关物业也成为这次拍卖的重头戏。其中，荷兰水乡一期的商场、办公用房、车库，三期的商场、车库，五期的.商铺、车库，二期和八期的车库等，将各自整体打包拍卖，起拍价分别为2238.42万元、1494.04万元、1611.48万元、41万元、3149.62万元，合计8534.46万元。荷兰水乡商住楼、荷兰水乡八期综合楼将分别单独处置，起拍价分别为5235.87万元、3065.48万元。

公开资料显示，光耀集团2002年在惠州成立，2022年是光耀集团成立的第20个年头。在中国房地产的早期江湖里，光耀集团和它的创始人郭耀名，都曾是一个传奇。

2002年，光耀地产成立，当时的郭耀名还没改名字，叫做郭赞明。郭耀名在5年时间里，将光耀集团打造成惠州龙头房企，从2007年到2013年，光耀一直占据着惠州的销量冠军。

光耀集团2011年成为行业百强，是惠州本地第一个、也是目前唯一一家百强房企。

辉煌时期的光耀共有29个项目，分布在深圳、惠州、东莞或宴、汕尾，上海、杭州，北京、天津，威海、香港等12地，也是国内较早涉水海外地产的房企之一。

但2014年，在光耀赖以发迹的惠州，传出了多个楼盘无法按时交付的消息，也出现了业主维权的情况，光耀集团被曝出资金链问题。

2017年，光耀集团正式申请 重组。

2017年12月11日，惠州中院裁定受理光耀集团 重整一案，2021年9月8日，惠州中院裁定终止光耀集团重整程序并宣告光耀集团 。

2022年1月20日，光耀集团管理人宣布对光耀集团名下 财产进行处置。

光耀集团申请 重整后，根据惠州市中级人民法院的清查，截至2016年6月30日，光耀集团的债务总额合计近106亿元，处于资不抵债状态。

到了2018年5月2日，根据媒体的报道，光耀集团有超过1100家债权人申报了债权，总额逾人民币212亿元。那时光耀集团的账上仅有9863元。回过头来看，正是发展战略激进、大盘模式、过度依赖民间借贷，叠加房地产下行周期，导致了光耀的崩。

有媒体报道，光耀集团爆后，郭耀名已远走香港。

在天眼查上，郭耀名涉及的法律诉讼多达900余条，绝大多数都是商品房合同纠纷以及金融借款纠纷。

在2020年，东莞市第三人民法院还发出“悬赏令”，寻找郭耀名合法财产线索，最高悬赏金高达160万元。

光耀集团 清算，近4亿元资产将被公开拍卖3

去年9月，“光耀集团管理人”微信公众号公告宣布光耀重组无望，正式 清算。时隔4个月后，曾经的惠州首家“百强房企”光耀集团 清算后的资产在淘宝阿里拍卖平台迎来首次线上公开拍卖。

据竞买公告显示，光耀集团有限公司管理人将于2022年2月25日10时至2022年2月26日10时（延时除外），在阿里拍卖平台进行公开拍卖活动，处置单位是光耀集团有限公司管理人，监督单位是惠州市中级人民法院。首批被拍卖的 财产共17宗，起拍总价约5.48亿元。

有意向的单位或个人手机淘宝点击阿里拍卖，搜索关键词“光耀集团”，即可一键直达了解更多拍品详情。

首批处理 财产起拍总额达约5.48亿元

梳理资产清单，光耀集团首批被拍卖的 财产共17宗，起拍总价约5.48亿元。除深圳市诺德中心办公用房，其余16宗均位于光耀集团的发家地惠州，财产类别包括光耀集团名下土地及地上建筑物、商住楼、综合楼、办公用房、商铺、餐饮、商场、车位等。

荷兰水乡商住楼。

其中，最值钱的是位于深圳市福田区诺德中心的6间办公用房，面积总计近2000平方米，评估价即起拍价，为1.0024亿元。

深圳市诺德中心办公用房。

位于惠州的 财产重点为荷兰水乡项目的相关物业。作为光耀集团打造的惠州成熟大社区，荷兰水乡一期的商场、办公用房、车库，三期的商场、车库，五期的商铺、车库，二期和八期的车库等，将各自整体打包拍卖，起拍价分别为2238.42万元、1494.04万元、1611.48万元、41万元、3149.62万元，合计8534.46万元。荷兰水乡商住楼、荷兰水乡八期综合楼则将分别单独处置，起拍价分别为5235.87万元、3065.48万元。

荷兰水乡八期综合楼。

此外，多宗权属土地即地上建筑物也将一并拍卖，分别为：惠府国用（2010）第13021920079号土地使用权及地上建筑物、惠府国用（2008）第13020701188号土地及综合楼、惠府国用（2012）第13020700021号土地使用权，起拍价格分别为：1309.36万元、2862.08万元、134.54万元。

光耀集团激进扩张，曾在12个城市布局29个项目

据公开资料显示，光耀集团2002年在惠州成立，短短5年时间迅速成为了惠州的龙头房企，从2007年开始稳据惠州市场的销量冠军。2011年曾被评为中国房地产百强企业，2012年销售金额一度达到60亿元，辉煌时期曾在惠州、深圳、天津、威海、香港等12个城市布局各类型楼盘项目共计达29个。

企业过度扩张叠加市场环境的变化，在2014年，惠州光耀开发多个楼盘陆续传出无法按时交付的消息，光耀集团资金链问题快速发酵，企业迅速陷入停摆，旗下楼盘项目进入到问题楼盘处置进程。

2017年，光耀集团正式申请 重组。2017年12月11日，惠州中院裁定受理光耀集团 重整一案，2021年9月8日，惠州中院裁定终止光耀集团重整程序并宣告光耀集团 。2022年1月20日，光耀集团管理人宣布对光耀集团名下 财产进行处置。

根据惠州市中级人民法院的清查结果显示：截至2016年6月30日，光耀集团的债务总额合计近106亿元，已处于资不抵债状态。到2018年5月2日，根据公开的报道，光耀集团有超过1100家债权人申报了债权，总额逾人民币212亿元。

当前，随着光耀集团正式 清算，资产进入拍卖流程，光耀集团遇困所衍生的各类型问题也将陆续被厘清。企业发展中存在的激进扩张、过度依赖民间借贷和分散投资等问题也将成为推动市场健康发展需警惕的反面教材。

监管来了！地产信托融资命门勒紧

信托通道业务正一步步被堵死。

5月8日，银保监会出台《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》（以下简称“办法”），对外公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年6月8日。

其中明确，全部集合资金信托投资于同一融资人及其关联方非标债权资产合计金额不得超过信托公司净资产30%；全部集合资金信托投资于非标债权资产合计金额在任何时点均不得超过全部集合资金信托合计实收信托的50%。——这些条款被认为最为严苛。

据中诚信托战好明略研究部统计，截至2019年年底，68家信托公司净资产规模合计6316.27亿元，净资产均值为93.5亿元。这意味着，一家百亿净资产信托公司同一融资人非标债权投放规模不能超过30亿元。目前单只地产信托计划规模在20亿元以上地产项目十分常见。

“这要求信托公司分散合作方，会使单一地产融资方从信托公司获得的融资额度减少，加大信托公司展业难度。”用益信托资深研究员帅国让对中国房地产报记者表示。

同时，“当前信托公司投资非标占比大多超过50%，50%上限将加大非标收缩压力，尤其是存量较大的基建和房地产信托，首当其冲。”某信托公司高管告诉中国房地产报记者。

摆在房企面前的另一个问题是，2020年面临到期的房地产信托产品能否顺利兑付。

限制“非标” 严管“通道”

根据资产来源不同，当前信托分为资金信咐此托和财产信托。截至2019年12月，资金信托和管理财产信托余额分别为17.9万亿元和3.7万亿元。

所谓资金信托，指委托人将自己合法拥有的资金，委托信托公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和处分。按照委托人数目的不同，资金信托分为单独资金信托和集合资金信托。信托公司接受单个委托人委托的即为单独资金信托，接受两个或两个以上委托人委托的，则为集合资金信托。

银保监会有关部门负责人表示，近年来，由于内外部环境变化，资金信托出现为其他金融机构监管套利提供便利、尽职管理不当引发赔付压力、违规多层嵌套、与同类资管业务监管规则不一等问题。

为补齐制度短板，银保监会对照资管新规要求，研究起草了办法，以推动资金信托回归“卖者尽责、买者自负”的私募资管产品本源，发展有直接融资特点的资金信托，促进投资者权益保护，促进资管市场监管标准统一和有序竞争。

办法对信托业务多方面做了具体规范,其中对投资非标的限制最为突出。信托新规要求集合资金信托投资债券和非标比例不超过总规模的50%,投资单一项目比例不超过信托净资产30%。当前信托中8成左右资产投资于贷款和非标,这意味着新规出台后非标面临较大收缩压力。

哪些属于非标债权资产类型？办法规定，除在经国务院同意设立的交易市场交易的标准化债权类资产之外的其他债权类资产，均为友简告非标债权。此外，明确资金信托不得投资商业银行信贷资产，不得投向限制性行业。房地产行业正属于限制性行业之一。

长江证券分析师赵伟分析称，当前大部分信托公司净资产规模低于100亿元，对单一客户非标不高于净资产30%要求，可能限制非标融资扩张能力；对一些依赖单个大客户的信托公司影响较大，迫使其补充资本金或者调整当前业务结构。考虑信托以投资非标为主，仅贷款占比达40.7%，如果加上资管计划等其他非标类投资，非标占比很可能明显超过50%，使得非标收缩压力进一步加大。

从投向行业来看，非标资金信托中，房地产和基建等领域占重要比例。截至2019年年末，资金信托余额17.94万亿元，其中房地产和基建分别达2.8万亿元和2.3万亿元，非标融资收缩过程潜在收缩压力不容忽视。

地产信托融资勒紧

在此之前，单只地产信托计划规模普遍在5亿元以上，规模在20亿元以上的地产项目也十分常见。

今年5月6日，泛海控股股份有限公司发布公告称，因控股子公司北京泛海东风置业有限公司向北京信托申请不超过25亿元融资、期限不超过18个月，实际融资金额20亿元，泛海控股拟为该笔融资提供连带责任保证担保。

闽系房企福晟集团、正荣地产、泰禾集团等在规模追逐之路上，信托融资都起着重要的作用。2018年年底，这3家房企分别与信托公司签署战略合作协议，合作规模总计达400亿元。泰禾近两年来亦多次陷入信托兑付纠纷中。

这种融资便利正在改变。一位地产人士称，对单一客户非标不高于净资产30%的要求，强行打破了房企和信托公司“一对一”深度合作关系，使得房企被迫与更多信托公司合作。且融资额度大大减低。

其实，自2019年下半年监管就开始对信托公司房地产信托规模和通道业务规模进行双压降，监管部门要求信托公司严格控制房地产信托业务，规模不得超过2019年6月30日额度；2020年监管要求是“房地产信托额度务必不能超过2019年底”。这其中，房地产供应链融资业务、购房尾款融资业务、真实应收账款融资业务、房地产融资租赁、房地产投资信托（REITS）等地产类多元化创新业务，以及地产类通道业务、“明股实债”类地产业务、真实地产股权投资业务，都被计入了房地产业务额度。

近年来各地银保监局对信托公司开出的罚单，亦多围绕在违规为银行规避监管提供通道服务、违规接受保险资金投资事务管理类及单一信托、违规用于房地产开发企业缴交土地出让价款等事由。

政策接连打击下，以通道业务为代表的信托业务持续收缩，房地产、基建等信托融资明显收缩。加上2018年结构性去杠杆影响，基建信托融资在2018年大幅收缩，地产信托融资规模也明显下降，2019年下半年开始负增长。

用益信托统计数据显示，今年一季度成立的房地产信托规模1167.61亿元，同比下降42%，环比下降31.8%。“当然这其中一个重要原因是受疫情冲击，一些房企工期暂停，加上员工不能出差，需要实地尽调的一些项目没法进行，所以一季度房地产信托募资规模下滑。”某信托公司高管表示。

4月房地产类信托募集资金482.72亿元，环比仍下滑9.52%，房地产类信托规模占比25.8%，环比增加0.44个百分点。相较于高峰时期，2020年房地产类信托产品月度新增规模比重已大幅下滑。

同时，信托兑付压力正在到来。数据显示，近3年，资金信托到期规模约接近5万亿元。

“非标收缩压力下，信托非标资产有望通过债务置换、资产证券化、REITs等实现标准化，信托可利用自身在房地产、基建等项目方面的积累和优势积极参与、盘活存量资产。”前述信托高管表示。

房地产开发贷款规定

房地产开发免不了要面临贷款腾冲市建安城乡投资开发债权资产的情况，那么了解一些有渣猜渣关房地产开发贷款的相关规定就必不可少了，下面就让腾冲市建安城乡投资开发债权资产我为你介绍一下房地产开发贷款规定吧。

房地产开发贷款规定腾冲市建安城乡投资开发债权资产：总 则

第一条 为加强和规范我行房地产开发贷款操作与管理，有效防范贷款风险，根据《商业银行房地产贷款风险管理指引》、我行信贷政策以及国家法律法规和监管机关有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所指房地产开发贷款，是指我行向借款人发放的用于房地产项目及其配套设施开发建设的贷款，包括住房开发贷款和商业用房开发贷款，不包括土地储备贷款、保障性住房开发贷款和棚户区改造业务。

住房开发贷款腾冲市建安城乡投资开发债权资产：指向房地产开发企业发放的用于商品住宅及其配套设施开发建设的贷款。

商业用房开发贷款：指向房地产开发企业发放的用于写字楼、商场、酒店、工业厂房、仓储用房等商业项目及其配套设施开发建设的贷款。

对商住两用开发项目，如住宅部分投资占总投资比例超过50%的(可按照住宅和商业的面积确定占比)，则应纳入住房开发贷款范畴，否则纳入商业用房开发贷款管理。

房地产开发贷款的发放必须符合国家房地产发展总体方向，遵守国家法律法规和总行信贷政策及相关规定，符合我行房地产行业信贷政策，优选客户和项目，防范业务风险。

保障性住房、棚户区改造业务不在本办法规范范围，按照我行关于棚户区改造业务相关规定办理。

第三条 房地产开发项目封闭管理是风险管理关键，分行须严格按照项目封闭管理要求，加强对贷款和销售回款“两款”的管理，按照本办法要求对贷款资金使用进行监控、监控销售进度、监控销售回款到我行并及时回收贷款。不能进行封闭管理、不能在我行开立回款专户并接受我行项目专户管理要求的，不得办理。

第四条 房地产开发贷款用途为房地产项目及其配套设施开发建设，不得用于缴交土地出让金及其腾冲市建安城乡投资开发债权资产他用途。

兆闷第五条 对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源、捂盘惜售等违纪违规行为的房地产开发企业，不得对其发放贷款。

第六条 房地产开发贷款原则上只能用于一级分行属地内的房地产开发项目，不得跨地区使用。对于大型优质房地产企业集团集中总部借款的，可采取项目所在地分行牵头、企业集团所在地分行参与组成行内银团方式办理。

第七条 本办法适用于我行境内各机构。经总行授权获准开展房地产开发贷款业务的我行海外机构，另行制定管理办法。

第八条 我行发行的涉及房地产开发项目用途的融资性理财产品、自营资金投资涉及房地产开发项目等非标债权资产业务准入标准、审查内容和封闭管理要求参照本办法执行。

　 　房地产开发贷款规定：业务准入标准

第九条 借款人应具备以下基本条件：

(一)经工商行政管理部门核准登记的企业法人。

(二)具备房地产开发资质二级(含)以上，从事房地产开发经营2年以上(含控股股东);借款人为项目公司的，如开发资质为暂定资质，则暂定资质应自初次批准最长不超过3年，且股东须具备二级以上资质。

(三)产权清晰、法人治理结构健全、经营管理规范，核心管理人员素质较高。

(四)财务状况、信用记录良好，具有按期偿还贷款本息的能力。

(五)持有有效贷款卡，并在我行开立基本账户或一般账户。

(六)我行评定的信用等级原则上在6C级(含)以上;借款人为项目公司的，其控股股东信用等级应为6C级(含)以上。

(七)如为外商投资企业，外商投资审批手续齐备，注册资本金应符合国家相关规定。

(八)愿意接受我行封闭管理的各项要求。

(九)房地产开发项目一般以房地产建成后的销售收入作为还款来源，如果商业地产项目建成后不出售，而是由发展商出租或自行经营并以物业出租/经营收入作为还款来源的，可申请商业物业开发+经营模式如悄的开发贷款。开发+经营模式要求借款人或其母公司须具备2个以上商业物业成功经营的经验，具有独特的商业经营模式和品牌效应，可保证物业建成后的出租/经营收入来源;且接受我行对出租经营收入的监管，保证还款。

(十)我行规定的其他条件。

第十条 房地产开发项目应同时具备以下条件：

(一)经办行一级分行本行政区域内项目(行内银团方式可叙做异地项目)，已纳入国家或地方建设开发计划，立项或备案文件合法、完整、真实、有效，符合环评要求。

(二)具备《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》。贷款项目用地出让、转让手续已经办妥，土地出让款已全部缴清。

(三 )项目资本金比例符合国家对应项目最低资本金比例的政策规定，并能够在使用银行贷款之前到位。股东借款和债券融资等负债性资金不得作为项目资本金。

(四)项目符合当地市场需求，预期市场前景良好，预期净现金流充裕，贷款还款来源稳定、可靠。

天金所10亿元挂牌项目被资产方指认造假

11月4日腾冲市建安城乡投资开发债权资产，名筑建工集团有限公司（以下简称“名筑建工”）发布声明称，天津金融资产交易所（以下简称“天金所”）和鑫仪商业保理有限公司（以下简称“鑫仪保理”）联合挂牌转让的“鑫仪佛山绿岛湖应收账款项目”，其底层资产系虚假合同。

《中国经营报》记者调查发现，目前第三方财富机构仍继续将上述资产包装成在天金所备案登记的产品，向个人投资者募集资金。

颇为蹊跷的是，产品的打款账户系上述资产的摘牌方、项目管理人北京数融互联资产管理有限公司（以下简称“数融互联”），而金交所产品通常系通过交易所结算或直接打款给融资方。

记者注意到，除腾冲市建安城乡投资开发债权资产了底层资产可能存在瑕疵和争议外，有业内人士还进一步指出，“商业保理公司通过金交所融入资金并不合规。”

1. 受让方已摘牌

今年5月，天金所披露了“鑫仪佛山绿岛湖应收账款”的资产转让公告。目前其官网的“资产交易”项下仍可搜索到这一项目信息。

根据天金所官网披露的信息，相关的应收账款债权总额17.5亿元，挂牌价格10亿元。该项目得到了2000多人围观，且有意向受让人，并于2020年6月4日结束挂牌。

上述项目的底层资产是一笔正常保理类应收账款债权。具体情况为：名筑建工由于绿岛湖壹号项目地块三、地块五施工而形成一笔17.5亿元的未到期应收账款，应付方（债务人）为佛山信财置业发展有限公司，正是绿岛湖项目的开发商。

据披露，名筑建工将全部应收账款转让给鑫仪保理，转让对价为10亿元。随后，鑫仪保理通过天金所挂牌转让该笔资产。

“腾冲市建安城乡投资开发债权资产我们通过金交所看到公告，以公司实际在运作的项目对外进行融资，后来经过鉴定，公章确实不是腾冲市建安城乡投资开发债权资产我们公司的。”近日，名筑建工法务部门某工作人员对本报记者表示，目前已就此事向公安机关报案。

据名筑建工介绍，其已于7月27日向佛山保理项目发行方天金所、项目资产转让方鑫仪保理、项目管理人（摘牌方）数融互联、项目投资顾问上海浦秦风资产管理有限公司（以下简称“浦秦风资管”）寄送律师函并要求停止项目。

就上述项目底层是否虚假合同、有无收到律师函等情况，天金所的项目经理则表示，“不清楚具体情况”，并向记者提供了鑫仪保理的联系方式。

对此，鑫仪保理相关负责人在接受记者采访时表示，今年初，融资方找到鑫仪保理，委托其去交易所挂牌融资。最初提供的底层资产是广州一个房地产开发项目，后来换成了佛山绿岛湖项目。

“名筑建工出公告说虚假合同，那么有可能鑫仪保理的明保理是虚假的，或者被人 了。”上海某商业保理公司高管表示，管理规范的商业保理底层资产真实性判断主要有三方面：合同、发票、 历史 交易记录、银行流水等必须检查、不能出错；风盯判控人员要对债权人和债务人做现场尽职调查，询问业务情况和保理意向；必须现场盖章和签字。

“受年初疫情影响，鑫仪保理没有进行实地尽调。资产、合同等一系列材料都由融资方提供，当时合同盖章有‘双录’。”上述负责人还表示， 后来融资方的资金团队换人，新团队不认这个项目，所以6月初我们就已经把项目撤下。

针对上述项目的争议，天金所回复本报记者称，该底层资产已在中登网进行登记，后由机构受让方数融互联于2020年6月4日摘牌。

2. 谁在募资？

需要关注的是，目前仍有第三方财富机构以上述项目为名，向个人颂则游投资者募集资金。

本报记者获得的一份产品推荐资料显示，“鑫仪佛山绿岛湖应收账款项目（国富民强FS39-18）”，备案机构为天金所。 该产品募资总规模10亿元，产品期限为18个月，到期一次性还本付息，存续期间不可提前要求兑付亦不可转让。

上述产品的起投金额为10万元，预期年化收益率为10% 11%。若加上第三方财富公司渠道费用等，该笔融资成本可达13% 15%。

事实上，诸如此类金交所产品，通常的做法是：先通过地方金交所登记备案或挂牌转让资产，再由资产管理公司、投资公司或有限合伙企业等第三方机构摘牌受让，最后通过第三方财富机构向个人投资者募集资金。

记者注意到，市场上为上述产品募资的机野销构主要为：浦秦风资管、国林兴业（青岛）资产管理有限公司（以下简称“国林兴业资管”）和其他第三方财富机构。

天眼查显示，浦秦风资管成立于2014年9月，法人代表张翠花，实缴资本为1137.81万元，股东为北京金谷兴业 科技 集团有限公司。国林兴业资管成立于2014年3月，法人代表刘杰，无实缴资本，股东为青岛国林控股集团有限公司。

颇为蹊跷的是，募集资金的打款账户的户名为“北京数融互联资产管理有限公司”。也就是说，项目款项打给项目管理人、摘牌方。

某金交所业务人员对记者指出：若是直接打款给项目管理人很少见，“十个项目九个半有问题”。 这样很容易发生道德风险，很难保证钱到底去哪儿，有没有到达融资方？并且，这还可能会出现超募，涉嫌非法集资、非法吸收公众存款。

据记者了解，场内交易需要经过交易所结算账户，场外交易通常直接打款给融资方。

“为了规避业务风险，目前金交所产品主要是线下募集资金，大部分交易所不参与其中。”某金交所受访内部人士表示，尽管如此，当前地方融资平台、房企等的非标融资需求得不到满足，所以地方交易场所的资产挂牌转让业务仍有利可图。

根据天金所的收费标准，资产转让公告费最低1000元；交易挂牌费200 500元/宗；竞价服务费和交易手续费则按交易额分段累计收费。

此外，一位从事某金交所挂牌服务的人士则透露，当前信托、私募受限，再加上金交所行业清理整顿压降通道业务规模，所以通道费率也在大幅提高，从原来的1‰ 2‰变为3‰ 5‰。

3. 业务合规性待考

上述受访保理公司高管对本报记者强调，“商业保理公司通过金交所融入资金的业务是不合规的。”

2019年10月，银保监会下发的《关于加强商业保理企业监督管理的通知》要求，商业保理企业不得通过网络借贷信息中介机构、地方各类交易场所、资产管理机构以及私募投资基金等机构融入资金。

对此，鑫仪保理受访人士则认为，“核心是保理公司的资金必须是自有资金或机构资金。所以还是可以在交易场所转让资产的，但红线是不得向投资者募集资金，只能一对一、面向单一机构转让。至于后续资产再卖给谁或者怎么交易，这就跟保理公司没有关系。”

此外，本报记者还注意到，天金所官网上所转让的资产大多为地方城投平台或国企、房地产企业等公司的应收账款、债权资产。

比如，以名筑建工搜索的资产转让公告共有12笔，债权总额超过20亿元，转让价格总额为19.2亿元，转让方为福建万众资产管理有限公司和福建阳光投资有限公司。

而除了“鑫仪佛山绿岛湖应收账款项目”外，本报记者注意到，天金所官网上，鑫仪保理另有三笔应收账款债权资产记录，分别是：鑫仪保理山海湾1号、鑫仪北京源墅工程应收账款和鑫仪成都中新路尚住宅小区应收账款项目，底层资产均为房地产开发项目的施工工程所形成的应收账款。

事实上，监管要求，地方金交所不得违规输血房地产。本报此前曾报道，监管下发了《关于进一步做好金融资产类交易场所清理整顿和风险处置工作的通知》（清整办函〔2020〕14号）（以下简称“《通知》”）。

据知情人士透露，《通知》要求，金交所不得与互联网金融企业、房地产等国家限制或有特定规范要求的企业（平台），及融资性担保公司、区域性股权市场、小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方金融资产管理公司违规开展业务。

此外，监管还强调，金交所要严守业务边界，不得以登记、备案等名义参与其他机构违规发行和销售金融产品等活动。

就上述资产转让项目的业务性质、对底层资产的审查风控以及业务合规性等问题，天金所并未作出正面回应。