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城投债购买人群标准化债权的城投债为公募债，个人投资者可通过证券账户公开购买，其预期收益率也相对较低，一般在5%到8%之间非标准化债权的城投债为非公开募集，属于私募债，只向特定的投资者发行，例如券商理财师等。