青州城投债权资产

政信投资 2022年05月19日 10:31 161 政信基金网

亮点一：2021年青州市GDP676.8亿元，一般公共预算收入53.88亿，全国工业城市百强县。
亮点二：发行方为青州市XX建设投资有限公司，实控人为国有资产运行服务中心（100%控股），AA发债主体，存续债券4只，共25亿，作为当地最大平台，2021年末总资产293.74亿，资产负债率为43.24%。
亮点三：担保方为XX市宏源公有资产经营有限公司，实控人为国有资产运行服务中心（100%控股），AA发债主体，存续债券12亿规模，作为当地第二大平台，2021年末总资产174.59亿，资产负债率仅为19.52%。
亮点四：发行人提供27000万元对应当地重要平台的应收账款进行质押，并做中登登记，质押率较低。

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【一】区域环境
潼南区隶属重庆市，位于重庆西北部，地处渝蓉地区直线经济走廊；是成渝新型工业基地、渝西生态文化旅游目的地、中国西部绿色菜都。潼南区是川渝地区重要交通枢纽，渝遂铁路、渝遂高速公路横贯东西，规划建设的潼荣高速公路、北（碚）安（岳）高速公路畅通南北，246 国道、319 国道、351 国道线穿境而过。2020 年潼南区实现地区生产总值 475.26 亿元，地区经济发展速度放缓。同年潼南区完成一般公共预算收入 20.28亿元，其中税收收入 11.21 亿元，占比 55.28%；转移性收入为 36.76 亿元；政府性基金收入完成 30.02 亿元，其中土地出让收入占比 26.41，占比 87.97%。潼南区地方政府财政收入能力较弱，收入质量较差，报告期间四年内稳定。截止 2020 年末，潼南区地方政府债务余额为 81.00 亿元，负债率为 17.04%，当期公开债务规模较年初增长 11.60亿元，期末债务规模处于略高水平；同期核算综合财力为 87.06 亿元，综合财力受转移性收入的影响缓慢增长，同期债务率为 93.04%，系当期债务规模增长造成了债务率的大幅上升。整体而言，潼南区地方政府综合财力一般，财政收入能力稳定性强，公开偿债压力偏高，财政资金较为紧张。

【二】融资方评价
融资方重庆市万盛经济技术开发区开发投资集团有限公司，为重庆市万盛经开区最大城投平台。负责万盛经开区城市开发建设以及运营管理。经营业务包括煤炭贸易，基础设施建设以及旅游业务等。近年经营状况平稳，盈利能力良好，资产规模稳步扩张，以流动资产为主。负债结构中非流动负债占比较高，近年债务负担适中，新发债券增强偿付能力，融资能力强。

【三】风险评估
万盛经开区位于重庆市西南部，属于重庆一小时经济圈，距重庆主城区 70 公里。是重庆市直管并唯一享有区级党委政府领导和管理只能的经济技术开发区，重庆南向发展的重要阵地。地方经济扩张迅速，受上级转移支付多，经济发展平稳，整体债务负担适中。融资方重庆市万盛经济技术开发区开发投资集团有限公司，为重庆市万盛经开区最大城投平台。负责万盛经开区城市开发建设以及运营管理。经营业务包括煤炭贸易，基础设施建设以及旅游业务等。近年经营状况平稳，盈利能力良好，资产规模稳步扩张，以流动资产为主。负债结构中非流动负债占比较高，近年债务负担适中，新发债券增强偿付能力，融资能力强。本项目资金用于投资重庆市万盛经济技术开发区开发投资集团有限公司 2021 年非公开发行绿色公司债券，该公司为重庆市直管经济开发区最大城投平台，平台重要性强。公司资产规模不断扩大，近年经营稳定，盈利能力良好，债务能较好的通过融资偿付。

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