2023年济宁市中城建投资债权资产

政信投资 2023年11月01日 10:53 90 政信基金网

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【2023JNSZ城建投资债权资产】
【基本要素】规模：5000万，分期发行；期限：12个月；自然季度付息（3.25/6.25/9.25/12.25）；
12个月：10万8.5%,50万8.8%,100万9.2%,300万9.5%
资金用途：所获资金用于工程建设和补充流动资金
【AA融资方】JNSZxx限公司，成立于2007年，为任城区第二大城投，是当地重要的基础设施建设平台。注册资本18.5亿元，实控人是济宁市任城区国资中心，主体评级AA，债项评级AA+。2022年总资产354.13亿，营收18.38亿。债券存量规模87.43亿元，债券11只，融资能力极强。
【AA+担保方】xx公司，成立于2007年，任城区最大城投，主要负责任城区基础设施建设工程和回迁安置房的建设。注册资本48.98亿元，实控人是济宁市任城区国资中心，主体及债项评级AA＋，总资产587.54亿，营收30.15亿。债券存量共11只，规模65.03亿元。在中融、五矿等信托公司发行信托计划，金融机构认可度极高，担保能力极强。
【应收账款】融资方提供7000万元应收账款用于质押担保。
【区域经济】济宁市是山东省下辖地级市，是山东省政府批复的淮海经济区中心城市之一。济宁市任城区为济宁市政治、经济、文化中心，济宁市组群城市核心区。任城区境内矿产资源丰富，依托丰富的资源形成了以煤炭开采与选洗、矿山机械制造、电力和房地产等为支柱产业的产业格局。近年来，任城区经济及财政水平在济宁市各区县中位列第二。2022年，任城区实现地区生产总值612.82亿元，同比增长3.6%；财政税收方面，一般公共预算收入71.57亿元。任城区已入选“全国综合实力百强区"、“全国投资潜力百强区”、“全国科技创新百强区”、“全国新型城镇化质量百强区”。

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【一】区域环境
简阳市，四川省辖县级市，由成都市代管。位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游，距成都市区 48 公里。简阳市下辖 16 个街道、21 个乡镇（其中，9 个街道、6 个镇由成都东部新区托管）。2020 年简阳市完成地区生产总值 425.79 亿元，区域经济增速放缓。同年简阳市全县完成一半公共预算收入 30.07亿元，其中税收收入 19.89 亿元，占比 66.15%；转移性收入为 37.21 亿元；政府性基金收入完成 34.90 亿元，其中土地出让收入 27.44 亿元，占比 78.62%。整体而言，简阳市经济发展水平较好，但地方政府财政收入能力一般，财政收支平衡对转移性收入依赖程度较重。截止 2020 年末，简阳市地方政府公开债务余额为 114.41 亿元，负债率为 26.87%，地方公开债务规模处于较高水平。同期核算简阳市综合财力为 102.18 亿元，综合财力受土地出让波动的影响显著，同期简阳市债务率为 111.97%，同样处于较高水平。整体而言，简阳市地方政府债务规模偏高，偿债压力较大。

2023年济宁市中城建投资债权资产

【二】融资方评价
融资方四川雄州实业有限责任公司是简阳发展（控股）有限公司子公司是简阳市内重要的市政工程及安置房建设主体，主要负责简阳市范围内的基础设施代建业务、土地整理与开发业务、国有资产经营管理业务等。雄州实业的业务情况与地方政府部门关联程度较高。报告期末公司流动资金充足，有息负债质量良好，项目存续期间内，公司预期偿债压力适中。

【三】担保方评价
担保方简阳市现代工业投资发展有限公司是简阳市国有资产监督管理委员会控制的调出类城投平台。公司资产获利能力仍处于较低水平，盈利对政府补贴的依赖度高。公司刚性债务持续扩张，且货币资金储备有限，面临很大的即期债务偿付压力；公司工程款回笼进度较缓慢，资金缺口主要依靠外部筹资弥补；资产主要集中于存货，土地受限比例较高，且应收简阳市政府部门及企事业单位款项规模较大，公司整体资产流动性弱。报告期末公司存量有息负债质量良好，项目存续期间内偿债压力较轻。

【四】风险评估
简阳市，四川省辖县级市，由成都市代管。简阳位于四川盆地西部，距成都市区 48 公里，距重庆市区约 220 公里。2019 年入选中国百强县，地区经济发展水平良好。整体而言，简阳市地方政府财政收入能力较差，财政收支平衡对转移性收入依赖程度较重。公开债务规模处于较高水平，综合财力受土地出让波动的影响显著，政府债务率同样处于较高水平。综上所述，判断简阳市地方政府债务规模偏高，偿债压力较大。
融资方四川雄州实业有限责任公司是简阳发展（控股）有限公司子公司是简阳市内重要的市政工程及安置房建设主体，主要负责简阳市范围内的基础设施代建业务、土地整理与开发业务、国有资产经营管理业务等。雄州实业的业务情况与地方政府部门关联程度较高。报告期末公司流动资金充足，有息负债质量良好，项目存续期间内，公司预期偿债压力适中。
担保方简阳市现代工业投资发展有限公司是简阳市国有资产监督管理委员会控制的调出类城投平台。公司资产获利能力仍处于较低水平，盈利对政府补贴的依赖度高。公司刚性债务持续扩张，且货币资金储备有限，面临很大的即期债务偿付压力；公司工程款回笼进度较缓慢，资金缺口主要依靠外部筹资弥补；资产主要集中于存货，土地受限比例较高，且应收简阳市政府部门及企事业单位款项规模较大，公司整体资产流动性弱。报告期末公司存量有息负债质量良好，项目存续期间内偿债压力较轻。简阳市地区隐性债务负担较重，政府财政资金相对紧张；本项目涉及简阳地区两家平台公司，融资方流动资金充足，项目存续期间偿债压力适中；担保方为发展主体，存量有息负债质量高。

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